西藏自治區住房和城鄉建設廳廳長李修武介紹,西藏高原高寒,在全區范圍內推進清潔能源供暖,是自治區黨委、政府關心廣大干部群眾身體健康,在第二批主題教育期間為全區廣大干部群眾辦的一件大實事、大好事。
李修武介紹,今年3月以來,自治區住房城鄉建設廳在深入調研、充分論證的基礎上編制了《西藏自治區清潔能源供暖專項規劃》《清潔能源供暖試點實施方案》《清潔能源供暖特許經營操作指南》等文件,確定本次試點工作包括縣(區)城區、鄉鎮農牧區兩個部分。根據各地海拔、申報意愿、工作基礎,在桑珠孜區、色尼區、林周縣、曲松縣、工布江達縣、貢覺縣、措勤縣7個縣(區)城區開展供暖特許經營試點,供暖范圍涵蓋機關事業單位辦公場所、周轉房、居民、酒店、商戶等。在海拔5000米以上的鄉鎮、農牧區開展清潔供暖項目試點,要實現海拔5000米以上鄉鎮政府所在地機關事業單位辦公場所、周轉房和鄉鎮農牧區居民房屋清潔能源供暖全覆蓋。
據介紹,此次西藏試點探索清潔能源供暖項目特許經營模式,由傳統“政府投資、委托運行、兜底保障”轉變為“政府引導、企業投資、市場運作、政策支持”,引入社會資本,解決項目建設資金需求,加快全區供暖項目實施進度,提高項目專業化建設運營管理水平。探索建立企業市場化運營模式、用戶繳費和政府補助機制,形成可復制、可推廣、可持續的投資建設運營模式。同時,西藏將在財政、電價、金融、稅收、用地等政策方面對此次清潔能源供暖試點項目予以支持保障。
國家稅務總局西藏自治區稅務局總會計師邊巴扎西介紹,為更好地助力供暖項目在西藏落地,落實好各項稅費優惠政策,西藏稅務加強與發改、住建等部門的溝通銜接,梳理形成《西藏自治區2023年供暖稅費優惠政策指南》。同時,充分發揮稅收大數據優勢,通過電子稅務局、征納互動平臺等渠道,“一對一”“點對點”向供暖企業精準推送相關稅費優惠政策大禮包。
那曲市是我國海拔最高、陸地國土面積最大的地級市。那曲市委市政府所在地色尼區,平均海拔4500米,氣候寒冷,每年供暖季長達9個月。作為此次清潔能源供暖試點縣(區),色尼區副區長黃廷光表示,色尼區將加強引導、規范服務,積極回應群眾供暖訴求,重點從加強能源儲備、合理調度供熱、加強運行監管、消除安全隱患等方面做好各項工作。此外,將統籌兼顧好技術可行與經濟適用,當下運行和長遠運營的關系,認真算好環保經濟賬和社會效益賬,保證試點工作有效可持續。
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